第八届立法院
 第8届立法院 | |||||
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 解散前的席次分布 | |||||
| 概览 | |||||
| 管辖 |  中华民国（台湾） | ||||
| 任期 | 2012年2月1日－2016年1月31日 | ||||
| 选举 | 2012年中华民国立法委员选举 | ||||
| 政府 | |||||
| 在野党 |  亲民党（2） | ||||
| 基本资讯 | |||||
| 院长 | 王金平（ 中国国民党） | ||||
| 副院长 | 洪秀柱（ 中国国民党） | ||||
| 秘书长 | 林锡山（ 无党籍） | ||||
| 党团 | |||||
第8届立法院是中华民国行宪后的第八届立法院，该届立法委员任期自2012年2月1日起至2016年1月31日止，由中华民国自由地区选举产生，本届共召开了8次正常会期以及6次的临时会[1]。
本届由执政的中国国民党占过半数优势席次。立法院在这段期间开始向新北市政府申请拨用土地，并于台北市青岛东路设置“青岛三馆”。
席次概况
[编辑]| 颜色 | 政党名称 | 当选时席次 | 解散时席次 | 席次变化 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|
| 中国国民党 | 64 | 64 | - | ||
| 民主进步党 | 40 | 40 | - | ||
| 台湾团结联盟 | 3 | 3 | - | ||
| 亲民党 | 3 | 2 | ▼1 | 林正二遭判决褫夺公权，丧失立法委员资格。 | |
| 无党团结联盟 | 2 | 1 | ▼1 | 颜清标遭判决褫夺公权，丧失立法委员资格。 | |
| 民国党 | 0 | 1 | ▲1 | 徐欣莹退出中国国民党，并自行组建政党。 | |
| 无党籍 | 1 | 1 | - | ||
| 总席次 | 113 | 112 | ▼1 | 林正二丧失席位后因选制缘故不递补，议席悬缺。 | |
注：粗体字者为执政党。
重大事件
[编辑]监听国会事件
[编辑]2013年9月，最高法院检察署特别侦查组公布了侦办民主进步党立法院党团总召柯建铭关说案的监听资讯，揭露其与时任立法院院长王金平的通话内容。未料此举反遭民进党立法委员发现，特侦组疑似长期监听多位委员，引发朝野哗然，不分党派委员纷纷质疑此举严重侵犯立法权。
此案后续衍生的九月政争，也导致立法院卷入与总统府的对抗之中：兼任中国国民党主席的总统马英九以特侦组的侦查结果为由，迅速主导考纪会作成开除王金平党籍的决议，欲使身为国民党不分区立法委员的王金平丧失立委资格，连带失去国会议长的位置。但立法院秘书处却以“公文送达已超过下班时间”为由，拒收国民党考纪会的来函；而王金平本人也向台北地方法院提起“定暂时状态假处分”，获法院裁准而保住立院龙头之位。
太阳花学运
[编辑]
2014年3月，因《海峡两岸服务贸易协议》的审查争议导致了太阳花学运的爆发，抗议群众冲入立法院并占领议场长达近一个月，是中华民国宪政史上首次国会遭到占领。3月23日晚间，抗争团体由青岛东路侧门闯入院内，警方进行了四次攻坚未果，最后放弃夺回控制权；隔日，时任立法院院长王金平指示“保护议场内学生”，拒绝动用国会警察权镇压，并鼓励抗议学生与行政部门进行对话。抗争持续至4月初，王金平进到议场内探视并承诺“逐条审查服贸协议”后，群众才在4月11日结束占领。
学运期间，立法院的大部分议程受影响而暂停，仅有少数议事在议场以外的其他院区进行。另外，由于在野的民主进步党与台湾团结联盟支持学运行动，民进党党团即下达动员令，由党团成员轮流镇守议场门口，防止场内群众遭到警方入内镇压；许多学运领袖也借由在野党立委的带领，顺利进出抗争现场。（按：立院驻卫警无权拦阻立法委员及其带入之人。）
主要议案
[编辑]通过法案
[编辑]第8届立法院通过制定了以下主要法案：
- 《儿童权利公约施行法》
- 《身心障碍者权利公约施行法》
- 《跨国移交受刑人法》
- 《电子支付机构管理条例》[2]:1-3
- 《联合国反贪腐公约施行法》[3]:3-5
- 《条约缔结法》[4]:131-143
除此之外，本届立法院另通过以下重要法案的修正或国际条约的审查：
- 《国防法》：增订第31条，要求国防部定期向立法院提出军事政策、建军备战及军备整备之报告书。
- 《会计法》：修正第99条之1规定，将特别费扩大适用于民意代表，引发争议后由行政院提出覆议，最终决议撤回。
- 《公司法》：增订第5章第13节允许设立“闭锁性股份有限公司”，以及第154条第2项“揭穿公司面纱原则”等。
- 《刑事诉讼法》：增订提起再审门槛之“新规性”与“确实性”要件等。
- 《中华民国刑法》：增订第5章之1变更没收制度规定、下修第185条之3《不能安全驾驶罪》酒精浓度值至0.25。
- 《台日渔业协议》：予以通过，于2013年生效。
- 《台纽经济合作协定》：予以通过，于2014年正式生效。
- 《台星经济伙伴协定》：予以通过，于2015年正式生效。
- 《军事审判法》：回应洪仲丘事件，废除非战时的军事审判，平时军法案件回归普通法院审理。
- 《高级中等教育法》：废止《高级中学法》并取代之。[5]
不信任案
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- 2012年9月18日：反对党立法委员柯建铭等43人对时任行政院院长陈冲提出不信任案，于同月22日表决未获通过。[6]:129-130
- 2013年10月11日：民主进步党党团与台湾团结联盟党团联合对时任行政院院长江宜桦提出不信任案，于15日表决未获通过。
总统罢免案
[编辑]2012年5月15日，时任总统马英九第一任期结束前五日，民进党党团与台联党党团以“矮化主权、救灾无能”等十项理由提出总统罢免案，不过由于执政的中国国民党握有绝对多数席次，因此罢免案在程序委员会即被封杀；此外由于马英九任期仅剩五天结束并开始第二任期，因此执政党也质疑该罢免案不具正当性。
立法委员
[编辑]补选
[编辑]- 2013年台中市第二选举区立法委员缺额补选：原立委颜清标（
无党团结联盟）因贪渎案遭判褫夺公权确定而丧失立委资格，由颜宽恒（ 
中国国民党）当选递补。 - 2015年彰化县第四选举区立法委员缺额补选：原立委魏明谷（
民主进步党）因参选彰化县县长而辞职，由陈素月（ 民主进步党）当选递补。 - 2015年苗栗县第二选举区立法委员缺额补选：原立委徐耀昌（ 中国国民党）因当选苗栗县县长依法辞职，由徐志荣（ 中国国民党）当选递补。
- 2015年屏东县第三选举区立法委员缺额补选：原立委潘孟安（ 民主进步党）因当选屏东县县长依法辞职，由庄瑞雄（ 民主进步党）当选递补。
- 2015年台中市第六选举区立法委员缺额补选：原立委林佳龙（ 民主进步党）因当选台中市市长依法辞职，由黄国书（ 民主进步党）当选递补。
- 2015年南投县第二选举区立法委员缺额补选：原立委林明溱（ 中国国民党）因当选南投县县长依法辞职，由许淑华（ 中国国民党）当选递补。
外部链接
[编辑]参考文献
[编辑]- ^ 立法院國會圖書館. [2023-02-23]. （原始内容存档于2023-02-23）.
- ^ 沈举三、林巧珍、胡自立、张奇、蔡玉青、谢孟珊、资讯应用研究团队、电子商务组. 《Fintech趨勢與前瞻-台灣行動與第三方支付發展趨勢研究》. 资策会产业情报研究所. 2016-04-01. ISBN 9789575816469. OCLC 1000318312.
- ^ 葛传宇. 〈臺灣實踐聯合國反貪腐公約之挑戰〉. 《中国地方自治》第25期 (中国地方自治学会). 2018-12. ISSN 0529-6498.
- ^ 王震宇. 〈對外締約程序邁向法制化之新頁──簡評「條約締結法」〉. 《月旦法学杂志》第253期 (元照出版). 2016-06. ISSN 1025-5931. doi:10.3966/102559312016060253010.
- ^ 教育部国教署. 〈立法院三讀通過「高級中等教育法」及「專科學校法」部分條文修正案 確立十二年國民基本教育實施法源〉. 教育部万维网. 2013-06-27. （原始内容存档于2021-09-22）.
- ^ 周万来. 《議案審議─立法院運作實況》. 五南图书. 2019. ISBN 9789577637529. OCLC 1165395852.
参见
[编辑]| 前任： 第七届立法院 |
行宪以后的立法院 2012年2月1日－2016年1月31日 |
继任： 第九届立法院 |