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申訴動議

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申訴動議
動議 程序動議
位階英語Floor (legislative) 特權優先
附議 需要
討論英語Debate (parliamentary procedure) 可以
復議英語Reconsideration of a motion 可以
修正 不可以
表決 半數通過

申訴動議(英語:appeal)是一項議事程序,旨在提供與會者挑戰主席裁決結果的機會,通常用於與會者不滿主席對權宜問題秩序問題之裁決結果時,屬於程序動議的一種。根據《羅伯特議事規則》,申訴動議需要附議,可以討論、重提,但不可以修正,表決時需獲得半數支持方為通過;在位階英語Floor (legislative)上,申訴動議特權優先,不需要經過主席排定發言次序就可提出[1]

用法

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喬治·狄密特英語George Demeter註記道:「(申訴動議)保障會議免於主席的獨裁控制。」此動議通常用於主席弄錯動議位階、不當允許某成員發言、裁決某動議結果時脫離動議初衷、修正動議的結果、秩序問題和權宜問題的結果、解釋字詞或條文意義有誤,或誤用動議案(尤其涉及動議的等級)時[2]。除非與會者們決議提出申訴,否則不應該批評主席裁決的結果[1]。假若申訴動議的表決結果為同票、反對申訴多於支持申訴或支持申訴方僅多於反對方一票,均不通過[3]

根據《梅森立法程序準則》,申訴動議可以被擱置英語Table (parliamentary procedure),但不能付委[4]保羅·梅森英語Paul Mason (author)註記道:「有時候主席基於傳統做出的決定可能會帶來好處,此時申訴動議就顯得輕率。」《羅伯特議事規則》則提到:主席有時會樂於被申訴,因為可以讓她或他的責任減輕。而《議事程序準則英語The Standard Code of Parliamentary Procedure》則不同意申訴動議可以被擱置,認為其它動議才能被停止討論或被提出限制討論動議英語Limit or extend limits of debate[5]

參考文獻

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  1. ^ 1.0 1.1 Henry M. Robert; Daniel H. Honemann; Thomas J. Balch; William J. Evans; Sarah Corbin Robert. Robert's Rules of Order: Newly Revised 10. Da Capo Press. 2010年11月: 247. ISBN 073820384X (英語). 
  2. ^ George Demeter. Demeter's Manual of Parliamentary Law and Procedure. Little Brown & Co (T). 1969年6月: 126–127. ISBN 0316180300 (英語). 
  3. ^ 宋偉民. 《重編會議規範》. 新北市: 輔仁大學出版社. 2011年9月: 110. ISBN 9570439068 (中文(臺灣)). 
  4. ^ Paul Mason. Mason's Manual of Legislative Procedure. Natl Conference of State. 2000年12月: 181-183. ISBN 1580241166 (英語). 
  5. ^ Alice Sturgis. The Standard Code of Parliamentary Procedure 4. McGraw-Hill. 2000年12月. ISBN 0071365133 (英語).