1989年中華民國縣市長選舉

各政黨所贏得之縣市：
   中國國民黨
   民主進步黨
  無黨籍
  不在選舉範圍內的福建省與直轄市臺北市及高雄市

1989年中華民國縣市長選舉，即台灣實行地方自治以來的第十一屆縣市長選舉，與省市議員及立法委員選舉同時於1989年12月2日舉行投票，選出當時臺灣省21個縣市的行政首長。這是解除戒嚴及黨禁後，台灣首次大型地方選舉。

於1986年成立的在野黨民主進步黨在此次選舉中首次以政黨組織參戰，取得了臺北縣、宜蘭縣、新竹縣、彰化縣、高雄縣、屏東縣等6個縣的執政權，取得重要的勝利，尤其是取得「（國民黨）主席的故鄉」臺北縣的執政權，成功「包圍」首都臺北市。嘉義市市長選舉則由無黨籍人士張文英勝出，而其餘14位縣市長席次皆由中國國民黨籍人士贏得。^[1]

選舉結果

在選舉中，民主進步黨秘書長張俊宏於1989年6月發表「到執政之路－地方包圍中央」的戰略，獲得主席黃信介引為理論。^[2]^:177民進黨首度成立中央巡迴助選團。

最後，民進黨攻下了中國國民黨主席李登輝的故鄉臺北縣以及中國國民黨執政的新竹縣、屏東縣，並同時承接黨外人士主政的宜蘭縣、彰化縣及高雄縣，一舉奪得6個縣的執政權。而嘉義市市長選舉則由無黨籍人士張文英勝出，延續黨外「許家班」的香火。中國國民黨雖然席次下滑，但仍然保持其在大多數縣市的執政權，並贏得14位縣市長席次。

政黨總得票率

政黨	總得票率
中國國民黨	53.50%
民主進步黨	38.34%
無黨籍及其他	8.16%

當選人名單

各縣市之縣市長選舉當選人名單（粗體者為尋求連任者）：^[3]

縣／省轄市	當選人	黨籍	得票率
臺北縣	尤清	民主進步黨	48.76%
基隆市	林水木	中國國民黨	56.93%
宜蘭縣	游錫堃	民主進步黨	54.48%
桃園縣	劉邦友	中國國民黨	53.47%
新竹縣	范振宗	民主進步黨	51.08%
新竹市	童勝男	中國國民黨	56.60%
苗栗縣	張秋華	中國國民黨	59.33%
臺中縣	廖了以	中國國民黨	59.69%
臺中市	林柏榕	中國國民黨	61.19%
彰化縣	周清玉	民主進步黨	49.25%
南投縣	林源朗	中國國民黨	50.40%
雲林縣	廖泉裕	中國國民黨	62.58%
嘉義縣	陳適庸	中國國民黨	41.33%
嘉義市	張文英	無黨籍	51.30%
臺南縣	李雅樵	中國國民黨	49.25%
臺南市	施治明	中國國民黨	56.76%
高雄縣	余陳月瑛	民主進步黨	56.26%
屏東縣	蘇貞昌	民主進步黨	54.28%
臺東縣	鄭烈	中國國民黨	61.42%
花蓮縣	吳國棟	中國國民黨	63.36%
澎湖縣	王乾同	中國國民黨	100.00%

臺灣省

臺北縣

**第11屆臺北縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	無黨籍	陳進砲	10,889	0.85%
2	無黨籍	王精明	6,806	0.53%
3	中國復興黨	卓定俊	6,842	0.53%
4	中國國民黨	李錫錕	622,248	48.45%
5	無黨籍	李華京	11,323	0.88%
6	民主進步黨	尤清	626,333	48.76%

基隆市

**第11屆基隆市市長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	民主進步黨	王拓	66,152	42.15%
2	無黨籍	金國凱	2,454	1.56%
3	中國國民黨	林水木	88,338	56.29%

宜蘭縣

**第11屆宜蘭縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	無黨籍	游耀長	3,629	1.66%
2	中國國民黨	李讚成	95,839	43.86%
3	民主進步黨	游錫堃	119,037	54.48%

桃園縣

**第11屆桃園縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	無黨籍	楊良茂	21,836	3.8%
2	無黨籍	曾宗振	8,333	1.45%
3	民主進步黨	張貴木	237,026	41.28%
4	中國國民黨	劉邦友	307,003	53.47%

新竹縣

**第11屆新竹縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率	當選
1	民主進步黨	范振宗	98,569	51.08%
2	中國國民黨	傅忠雄	94,411	48.92%

新竹市

**第3屆新竹市市長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	民主進步黨	施性融	42,897	31.76%
2	無黨籍	莊姬美	12,744	9.44%
3	無黨籍	林聖崇	29,73	2.20%
4	中國國民黨	童勝男	76,456	56.60%

苗栗縣

**第11屆苗栗縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	無黨籍	張榮顯	96,288	29.03%
2	中國國民黨	張秋華	147,760	44.54%
3	無黨籍	陳秀龍	87,633	26.43%

臺中縣

**第11屆臺中縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率	當選
1	民主進步黨	楊嘉猷	237,156	40.31%
2	中國國民黨	廖了以	351,163	59.69%

臺中市

前市長張子源在市長任內，於1987年封閉中區破舊的第一市場，進行改建第一廣場計劃。^[4]^:177-178並完成美化綠川計劃，使綠川兩岸清新。^[4]^:187也不畏當地包括國民黨老兵在內的違建戶抗爭，於1987年強勢執行柳川下游（民權路至民生路段）違建的拆遷。^[4]^:188-197並成功向內政部爭取了「台中市都市計劃通盤檢討案」，籌辦第八期市地籌畫（南屯區）。

然而在第一市場拆建案當中，張子源一度遭檢舉引起監察院調查，^[4]^:179最後在張氏申辯後監察院以無事結案。^[4]^:180而第八期市地籌畫中，卻在1988年6月爆發張子源被指利用市地籌畫「炒地皮」的事件，一度引起張子源與刊載此事的雜誌社《地方事》針鋒相對，影響張子源仕途。國民黨中央透過組工會主任關中親赴台中，要求張子源宣佈退選、辭職，由中央另謀出路。^[5]^:309最終張子源在1989年7月16日宣佈放棄角逐連任，含淚接受經濟部國營事業委員會副主任委員的職務，^[6]並辭去市長職務。^[7]

1989年7月，國民黨舉行第十一屆市長選舉黨員初選，有立委洪昭男、前市長林柏榕及林平原三人角逐代表。在選前洪昭男就獲得國民黨黨務系統、行政系統乃至軍方輔選，被視為黨部「規劃人選」。^[8]然而在7月23日初選當天，洪昭男竟以10,756票意外敗給了林柏榕11,742票，林柏榕被視為黑馬竄出。另一參選人林平原則獲得5,117票。^[9]國民黨最終只好於1989年8月16日提名林柏榕角逐市長選舉。年底選舉結果林柏榕以二十萬票擊敗民進黨許榮淑的十三萬票，林柏榕得以重任市長一職。

**第11屆臺中市市長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率	當選
1	民主進步黨	許榮淑	131,924	38.81%
2	中國國民黨	林柏榕	207,959	61.19%

彰化縣

**第11屆彰化縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	中國國民黨	施松輝	285,842	47.48%
2	民主進步黨	周清玉	296,531	49.25%
3	無黨籍	白忠信	19,710	3.27%

南投縣

**第11屆南投縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	無黨籍	陳啟吉	131,444	48.81%
2	中國國民黨	林源朗	135,743	50.40%
3	無黨籍	楊國平	2,130	0.79%

雲林縣

**第11屆雲林縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	無黨籍	呂耀旒	11,442	3.45%
2	無黨籍	張清泉	22,905	6.91%
3	民主進步黨	廖大林	89,634	27.05%
4	中國國民黨	廖泉裕	207,327	62.58%

嘉義縣

**第11屆嘉義縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	中國國民黨	何嘉榮	95,721	36.67%
2	民主進步黨	侯海熊	57,421	22.00%
3	中國國民黨	陳適庸	107,880	41.33%

嘉義市

**第3屆嘉義市市長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	無黨籍	張榮藏	11,016	9.81%
2	無黨籍	李宣鋒	634	0.56%
3	無黨籍	張文英	57,627	51.30%
4	中國國民黨	呂秀惠	41,571	37.01%
5	無黨籍	龍宜群	156	0.14%
6	無黨籍	周哲宇	369	0.33%
7	無黨籍	黃福卿	955	0.85%

臺南縣

**第11屆臺南縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	無黨籍	蔡四結	16,954	3.43%
2	民主進步黨	李宗藩	234,237	47.32%
3	中國國民黨	李雅樵	243,766	49.25%

爆發作票爭議，民進黨支持者包圍臺南縣政府抗議並阻斷中山高速公路交通，法院驗票後仍宣佈李雅樵當選。

臺南市

現任市長林文雄任內完成臺南市立醫院的建設，並還清蘇南成市長時代的大量負債。然而任內先是婚外情遭陳森茂揭露，林文雄與黃姓女子「夜談」的錄音帶被陳森茂公佈，一時造成府城風雨。1988年發生與國民黨市黨部主委封惠南擅自出售臨安路六信倉庫市有土地，封惠南更施壓阻止市議員參加議會主辦的說明會，引起議長張坤山憤而請辭，^[10]一度引起府會衝突。最終林文雄於1989年4月以父親阻止參選連任為由，宣佈不再尋求市長連任。^[11]

1989年7月，國民黨舉行第十一屆市長黨內初選。參加初選者有曾任北區區長的市府主秘薛文鳳、省議員施治明及沈銘鍾。原本薛文鳳最被外界看好，被視為黨方規劃人選。然而在7月23日初選投票當天，意外由施治明以10,495票擊敗薛文鳳7,123票勝出。^[9]最後國民黨提名施治明角逐市長選舉，擊敗無黨籍的國大代表陳森茂。

**第11屆臺南市市長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	工黨	陳森茂	83,748	27.70%
2	無黨籍	蘇裕夫	25,218	8.34%
3	中國國民黨	施治明	171,630	56.76%
4	民主進步黨	陳進興	21,775	7.20%

高雄縣

**第11屆高雄縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	無黨籍	蔡明耀	21,359	4.01%
2	中國國民黨	陳義秋	211,690	39.73%
3	民主進步黨	余陳月瑛	299,713	56.26%

屏東縣

**第11屆屏東縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率	當選
1	民主進步黨	蘇貞昌	228,481	54.28%
2	中國國民黨	曾永權	192,480	45.72%

臺東縣

**第11屆臺東縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率
1	無黨籍	宋彥雄	22,426	24.96%
2	無黨籍	屠耀生	2,956	3.29%
3	中國國民黨	鄭烈	55,193	61.42%
4	民主進步黨	楊傳廣	8,130	9.05%
5	無黨籍	許添枝	1,158	1.29%

花蓮縣

**第11屆花蓮縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率	當選
1	中國國民黨	吳國棟	83,975	63.36%
2	中國國民黨	陳清水	48,570	36.64%

澎湖縣

**第11屆澎湖縣縣長選舉結果**
號次	黨籍	姓名	得票	得票率	當選
1	中國國民黨	王乾同	34,788	100.00%

參考來源

註釋與文獻

^ 歷屆縣市長選舉結果（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館），聯合新聞網
^ 葉柏祥. 《黃信介前傳：民進黨永遠的大老》. 月旦出版社. 1994年6月. ISBN 957-696-125-4.
^ 澎湖縣的第十一屆縣長選舉，僅有王乾同一位候選人同額競選。
^ ^4.0 ^4.1 ^4.2 ^4.3 ^4.4 邱家洪. 《暗房政治－林柏榕幕僚長政壇回憶錄》. 日臻出版社. 1995年4月. ISBN 957-8882-19-X.
^ 邱家洪. 《打造亮麗人生：邱家洪回憶錄》. 前衛出版社. 2007年9月. ISBN 978-957-801-552-4.
^ 〈安排張子源、顧全初選大局失去公平性、更破壞了體制〉，《中國時報》二版，1989年7月18日。
^ 〈張子源請辭台中市長獲准省府指派黃鏡峯代理市長〉，《中國時報》二版，1989年7月18日。
^ 〈林柏榕黑馬出現、許榮淑實力堅強〉，《中國時報》四版，1989年7月24日。
^ ^9.0 ^9.1 七縣市初選奔出七匹黑馬. 《中國時報》四版. 1989-07-24 （中文（繁體））.
^ 《民進報》第11號，1988年5月21日至19885月27日。
^ 〈仕途比不上父子情深林文雄放棄競選連任〉，《中華日報》二版，1989年4月21日。

書目

《公職人員選舉臺灣省選務實錄》，臺灣省選舉委員會

外部連結

台灣重要選舉主要政黨得票率消長^{[失效連結]}，台灣年鑑。
中華民國各地選舉委員會（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）。

[歷屆縣市長選舉結果-1] 歷屆縣市長選舉結果（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館），聯合新聞網

[黃-2] 葉柏祥. 《黃信介前傳：民進黨永遠的大老》. 月旦出版社. 1994年6月. ISBN 957-696-125-4.

[3] 澎湖縣的第十一屆縣長選舉，僅有王乾同一位候選人同額競選。

[暗-4] 4.0 ^4.1 ^4.2 ^4.3 ^4.4 邱家洪. 《暗房政治－林柏榕幕僚長政壇回憶錄》. 日臻出版社. 1995年4月. ISBN 957-8882-19-X.

[打-5] 邱家洪. 《打造亮麗人生：邱家洪回憶錄》. 前衛出版社. 2007年9月. ISBN 978-957-801-552-4.

[6] 〈安排張子源、顧全初選大局失去公平性、更破壞了體制〉，《中國時報》二版，1989年7月18日。

[7] 〈張子源請辭台中市長獲准省府指派黃鏡峯代理市長〉，《中國時報》二版，1989年7月18日。

[8] 〈林柏榕黑馬出現、許榮淑實力堅強〉，《中國時報》四版，1989年7月24日。

[黑-9] 9.0 ^9.1 七縣市初選奔出七匹黑馬. 《中國時報》四版. 1989-07-24 （中文（繁體））.

[10] 《民進報》第11號，1988年5月21日至19885月27日。

[11] 〈仕途比不上父子情深林文雄放棄競選連任〉，《中華日報》二版，1989年4月21日。

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